近來,一些小區將公共收益明細公示給業主,并公布使用方案,受到業主好評。按照規定,公共收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業主大會的決定使用。一些小區根據實際情況,將公共收益結余用于補充專項維修資金、提升小區環境、進行現金分紅等,極大增強了業主的獲得感、幸福感,提高了他們參與小區治理的積極性。
經營公共設施 拓寬收入渠道
“領到了400元,太開心了!”近日,四川省瀘州市龍馬潭區紫荊花園小區業主王女士在小區業主委員會處領取了上一年度小區公共收益分紅。據了解,這已經不是該小區第一次給業主發錢,早在2018年和2021年,該小區就曾給每戶業主分別發放過400元和800元的現金分紅。
公共收益從何而來?“首先就是合理并嚴格收取小區地面停車費?!痹撔^業主委員會主任賓授福介紹說,關于每個地面車位每月該收取多少費用,業主委員會在所在的天立社區支持下,面向全體業主做了問卷調查,征求業主意向,最終決定每個地面車位每月收取40元停車費。劃了車位后,停車費一年能有兩萬多元收益。
為了規范管理停車,該小區在大門車輛進出口處新增了車牌識別系統,臨時進入小區車輛,停車超過半小時則收取3元停車費,車輛交費3元24小時內多次進出不收取費用。所得收益三分之一交由物業服務企業,三分之二交由業主委員會。此外,業主委員會把閑置的地下車庫垃圾房出租給商家當倉庫,每月收入400元;把所屬小區的一塊空地出租給緊鄰的餐館做儲藏室,每月收入500多元;把業主委員會的辦公室隔出了一半用于出租,每月收入660元。
除了紫荊花園小區,其他一些小區因地制宜利用公共區域及配套設施創造營收,受到業主稱贊。浙江省杭州市臨平區梧桐藍山小區業主委員會把小區泳池對外公開招標,最終以每年3.5萬元的經營權,引進了一家專業機構運營,實現扭虧為盈。通過業主委員會談判,把小區燈箱廣告租金從原先每年2400元的收入提升到如今的每年6200元。廣東省廣州市越秀區豐景大廈小區在小區內建設了快遞箱并收取租金,引入電梯廣告,每年收取一定運營費。山東省濟南市高新區匯德公館花園小區把電梯間的廣告位、商鋪前的停車位對外出租,同時對小區里的凈水器、快遞柜、廢品回收機器企業收取入駐費用。
合理使用收益 造福小區業主
公共收益怎么用?從一些小區的做法來看,主要用于補充住宅專項維修資金、改造升級社區公共設施、業主分紅或抵繳物業服務費。
上海楊浦區江灣國際小區每年公共收益約300萬元,補充到維修基金中,不僅徹底破除了住宅小區維修基金續籌難題,完善了小區物業治理結構,還實現了公共收益年年盈余。廣東省佛山市順德區藍色海岸業主委員會根據提前收集的業主需求和意見,把每年公共收益結余中的10%用在公共設施建設上,比如電動車遮雨棚改造維修、環境衛生提升、景觀打造等,再抽出10%用于物業日常維護,讓小區的“顏值”與服務逐漸提升。
浙江省海寧市江悅城小區將公共收益用于改造提升,先后完成了地面停車管理、晾衣繩安裝、電梯轎廂改造、垃圾中轉站改造、架空層整治、增設新能源充電樁、道閘升級改造等基礎設施改造項目,使小區環境及居住品質得到很大的改善。此外,還完善了小區的兒童游樂及健身休閑設施,孩子們有了自己的滑梯城堡游樂沙坑,大人有了休憩桌椅健身器材,大大豐富了居民的業余生活。杭州市梧桐藍山小區用150萬元公共收益對監控系統進行了改造,解決了之前的監控盲點和高空拋物問題。該小區業主委員會計劃今年免費為小區業主電動自行車、新能源汽車提供充電服務,還要舉辦音樂節,邀請居民演出、樂隊表演。
江蘇蘇州歐典花園小區經過全體業主投票后決定,把公共收益按照各戶的房產面積分發,大約每平方米大約5.8元。分紅現場,工作人員會核對房產證,根據面積當面結清。若是有業主無法當天到現場領取,一個月內都可以前往小區物業服務管理處領取。若過了一定日期仍未領取,業主可以在與物業服務企業溝通確認之后,用來抵扣下一年度物業服務費。
依法行使權利 積極參與治理
現實中,有不少業主不了解小區公共收益,導致或沒有充分利用公共區域及配套設施,或對小區公共收益去向不知情。
對此,專家表示,根據《中華人民共和國物權法》《物業管理條例》,小區建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房等,屬于業主共有,小區公共區域及配套設施的所有權及收益權歸全體業主所有,其經營所得收益屬全體業主共有?!吨腥A人民共和國民法典》第二百七十一條規定:業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。第二百八十二條規定:建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業主共有。
對侵占公共收益拒不履行相關規定的,業主可以向當地人民法院起訴。一方面可以要求物業服務企業停止侵害,恢復原狀;另一方面可以行使知情權,要求物業服務企業公示資金去向,確保資金的使用符合全體業主的利益。
“把公共收益分紅給業主,一方面可以提高業主的獲得感、幸福感,另一方面可以調動業主參與社區治理的積極性,讓他們更加關心小區事務?!睂<冶硎?,如何使用公共收益需業主共同決定,業主對使用明細具有監督權。